Університети-учасники урядового експерименту підвели підсумки першого етапу трансформації системи управління

У Києві відбулася робоча зустріч керівників та голів Наглядових рад трьох університетів-учасників експериментального проєкту щодо розвитку автономії закладів вищої освіти. Захід за участі міністра освіти і науки Оксена Лісового та представників Світового Банку об'єднав керівників Державного університету «Київський авіаційний інститут», Запорізького національного університету та Карпатського національного університету імені Василя Стефаника для обговорення досягнень, викликів та перспектив нової моделі управління.

Про урядовий експеримент

Експериментальний проєкт було розпочато на підставі постанови Кабінету Міністрів України №1029 від 6 вересня 2024 року строком на два роки. Його мета – створити ефективну модель корпоративного управління в закладах вищої освіти через посилення ролі Наглядових рад та розширення університетської автономії.

У межах експерименту Наглядові ради при університетах отримали реальні повноваження щодо стратегічного управління ЗВО та обрання керівників університетів. Це змінило традиційну систему врядування у вищій освіті, де колегіальні органи часто виконували радше декоративну функцію.

Поточні результати експерименту

За підсумками зустрічі, найважливішим досягненням першого етапу стало успішне формування команд для впровадження нової моделі управління. В трьох університетах на відкритому прозорому конкурсі обрано і призначено наглядові ради, куди увійшли представники бізнесу і держави. Усі три університети обрали нових керівників – ректорок – шляхом прозорого відкритого конкурсу, затвердили стратегії розвитку закладів та налагодили механізми взаємодії між наглядовими радами та виконавчим керівництвом університетів.

Важливою складовою зустрічі стала присутність Шіро Наката, старшого економіста з питань освіти Світового банку – організації, яка підтримує реформу української вищої освіти. Міжнародна організація високо оцінила зусилля університетів щодо впровадження сучасних моделей управління.

Важливою темою обговорення стала презентація моделі управління університетським майном, яку представив народний депутат Олексій Мовчан. Нова система передбачає більшу гнучкість закладів у розпорядженні власними активами, що створює додаткові можливості для залучення інвестицій та розвитку інфраструктури.

Модель управління майном дозволить університетам ефективніше використовувати наявні ресурси, залучати приватні інвестиції в розбудову кампусів, створювати технопарки та дослідницькі центри й продовжувати існуючу тенденцію з розвитку партнерств з бізнесом.

МОН: експеримент як можливість системних змін

Міністр освіти і науки України Оксен Лісовий підкреслив стратегічне значення експерименту для всієї системи вищої освіти України. За його словами, досвід трьох університетів стане основою для подальшого руху реформи.

Представники МОН також повідомили, що розуміють важливість фінансової підтримки університетів, що беруть участь в експерименті. І те, що додаткове цільове фінансування необхідне їм для того, щоб покрити витрати на розвиток нових моделей управління, підвищення кваліфікації команд та впровадження інноваційних практик.

Законодавчі зміни на часі

Ключовим висновком зустрічі стала необхідність внесення змін до Закону України «Про вищу освіту». Практичний досвід впровадження експерименту виявив низку питань, що потребують нормативного врегулювання на законодавчому рівні.

Учасники заходу відзначили, що чинне законодавство не повною мірою відповідає новим реаліям корпоративного управління в освіті. Зокрема, потребують уточнення механізми фінансової автономії та управління майном.

Народний депутат Роман Грищук зазначив, що до вересня 2026 року необхідно відобразити нову модель управління університетами в законодавстві і дати можливість іншим університетам обирати корпоративну модель управління.